拟议的基础设施计划为绿色创新提供了机会

耶鲁大学环境学院(Yale School of the Environment)环境与能源经济学副教授肯·吉林厄姆(Ken Gillingham)对拜登政府2万亿美元基础设施一揽子计划中包含的以气候为重点的举措进行了评估。
肯·吉林厄姆的肖像
肯吉林厄姆
这项被称为“美国就业计划”的一揽子计划将在研发方面投资1800亿美元,其中350亿美元用于清洁能源技术和减少温室气体排放的新方法。其中包括用于重建和加固2万英里老化道路和高速公路的1150亿美元,以及1万座因水位上升和更猛烈的风暴而处于危险或已经严重受损的桥梁,以及用于公共交通的850亿美元。

该计划呼吁制定“清洁能源标准”,要求美国一定比例的电力由风能和太阳能等零碳能源产生。有资金用于更新电网、建设新的输电线和扩大电力存储。还有1740亿美元的支出用于鼓励美国人转向使用电动汽车和卡车,并拨款建设一个由50万个电动汽车充电器组成的网络。它为消费者提供销售点折扣和税收优惠,鼓励他们购买美国制造的电动汽车。电动汽车目前只占美国高速公路车辆的2%。此外,政府还为全国20%的黄色公交车队提供了电气化资金,并为建设节能房屋提供了资金。

肯吉林厄姆环境和能源经济学副教授耶鲁大学环境学院担任高级经济学家对能源和环境在白宫经济顾问委员会在2015 - 2016年,说计划投资突破性技术将成为美国经济驱动力。Gillingham参与了基础设施一揽子计划的关键环境组成部分,该计划被称为几十年来最大规模的一揽子计划。
两辆电动汽车停在街上充电的照片
信贷:phaustov / iStockphoto
为什么基础设施是应对气候变化的关键因素?

基础设施是经济中的结缔组织,让一切运转起来。

如果我们要深入脱碳并真正解决气候变化问题,我们需要改变我们的经济,这涉及到大量的基础设施。我们需要各种各样的新技术来让我们更有效地做事。

要实现无碳目标,需要解决哪些关键的基础设施领域?

我们绝对需要去碳化运输。这是一项艰巨的任务。我们首先需要为轻型汽车充电,并确保我们有快速充电站。我们需要足够的高压电线和能源储存,以确保在更高水平的可再生能源的情况下,电灯仍能正常使用。如果我们要深度脱碳,就需要智能高效的建筑。我们需要建设基础设施,为工业提供新的清洁燃料。

你觉得公司的哪些方面最吸引人?

我特别喜欢“高级研究计划局”(ARPA-C)的想法,该机构专注于应对气候变化的更广泛的研究和开发,专注于示范项目,以确保下一个突破性技术能够获得所需的资源,确保其进入市场。这对美国在清洁技术领域的竞争力也非常重要,清洁技术将在下个世纪推动我们的经济。

这个包含1000多亿美元用于电网和清洁能源运输的一揽子计划能让美国实现拜登提出的到2035年100%清洁电力的目标吗?

与之前的数字相比,这是一个巨大的增长,而且将有很长的路要走。当然,如何使用这些资金的细节问题是关键。但是这个总数应该能完成很多事情。我的最佳猜测是,到目前为止,美国用于电动汽车充电站的总金额不到100亿美元。只要将现有的充电基础设施增加一倍,就会改变游戏规则,尽管如果电动汽车在新车销售中所占比例更高,那么还需要做更多的工作。

该计划能否帮助中国在2050年实现全经济净零排放的目标?

即使是像我们今天这样庞大的基础设施计划,也不可能单独完成。我想我们要实现这个目标还有很长的路要走。有资金用于新创新的研究。也许这些创新中有一两个会变得强大并改变游戏规则。这是可能的。但我认为,我们很可能需要继续努力制定进一步的气候政策,比如对碳定价,加快可再生能源和其他低碳技术的许可。将这些政策与基础设施一揽子计划结合起来,将更有可能让我们真正实现目标。
——弗兰西尔弗曼fran.silverman@yale.edu•+1 (203)436-4842

发布日期:2021年4月1日
请注意耶鲁大学环境学院(YSE)的前身是耶鲁大学林业与环境研究学院(F&ES)。2020年7月1日之前的新闻报道,是指当时的学校名称。
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