Daniel Esty:每两年发布一次的环境绩效指数(EPI)提供了一种简单的方法,以数十个量化指标为基础,在国家和全球层面衡量可持续未来的进展。作为一个多维的记分卡,扩大免疫方案提供了一个清晰和令人瞩目的方式,以了解哪些国家在逐个问题上领先,哪些国家落后,以及针对一系列关键环境挑战的最佳政策做法是什么。每一项EPI评估都提供了有助于促进环境进步的见解,并促使来自政府、企业、环境团体、智库和学术机构的思想领袖深入挖掘在气候变化、空气和水污染、废物和化学控制方面取得进展的途径,以及自然资源管理。
自2000年首次公布以来,扩大免疫计划产生了什么变化?
埃斯蒂:回顾20年前,扩大免疫方案帮助引发了环境政策制定方式的根本改变将标准实践模式从轶事决策模式转变为更严格的分析和数据驱动的方法,以识别问题,评估政策选择,并以经验为基础的评估政府项目是否已交付预期结果。它证明了在环境政策制定中采用更经验性方法的逻辑,并为联合国2015年对17个可持续发展目标的承诺提供了基础,该承诺以169个量化目标为基础。
国家领导人如何利用这些见解来改变政策?
埃斯蒂:扩大免疫方案帮助表明了可持续发展领导应该是什么样子的,国家官员经常指出其他国家在推动采用新方法应对可持续挑战方面正在做什么。世界各地的其他领导人利用扩大免疫方案的结果指出了问题,特别是尚未得到足够重视的政策缺陷。两年前,我们在印度目睹了这种信号效应的一个戏剧性例子,2018年的EPI强调了印度城市已成为世界上污染最严重的地区这一事实,引发了数十篇报纸报道、议会调查和激烈的公众辩论。将于6月4日公布的2020年EPI将有一个新的头号国家,主要基于该国在应对气候变化方面的前沿努力——我们希望这将激发世界各地更雄心勃勃的温室气体排放控制项目。
这些年来你发现了什么趋势吗?
埃斯蒂:也许这些年来最显著的趋势是,那些奉行谨慎、一致的环境政策,并致力于遵循数据驱动分析的国家,在可持续发展方面的表现要优于那些更随意的国家。事实上,《2020年扩大免疫规划报告》的主要政策教训是,良好的“治理”是一流成果的最重要决定因素。政策过程中真正的公众参与、精心组织的监管策略、对目标和项目的公开辩论、活跃的媒体和活跃的非政府组织的存在、以及对法治的承诺,都与长期的出色表现相关。
你能谈谈今年的主要发现吗?
埃斯蒂:EPI团队将于6月4日(周四)举办一个网络研讨会,公布结果。我们邀请人们
注册这个活动并加入我们.如上所述,一个新的头号国家将与该国环境部长在ZOOM电话会议上公布,以帮助解释它是如何获得领导地位的。但在不透露任何秘密的情况下,我们可以说,良好的治理和几十年来在可持续发展挑战的各个方面的持续努力是值得的。
Daniel Esty是耶鲁环境法和政策中心.